Atténuer les risques d'inondation grâce au leadership des femmes dans les interventions EbA

Le Népal est l’un des pays les plus vulnérables aux menaces du changement climatique et aux catastrophes naturelles telles que les inondations et les autres catastrophes. Il s’efforce activement de s’adapter aux défis posés par le changement climatique. Reconnaissant l’importance des mesures d’adaptation, le Népal a élaboré un Programme d’action national d’adaptation (PANA) et a fait des débuts prometteurs dans l’élaboration d’un Plan d’action local d’adaptation (LAPA) pour mettre en œuvre les priorités nationales d’adaptation. Mais la prise en compte des mesures d’adaptation basées sur les écosystèmes (EbA) dans les LAPA est limitée malgré le succès notable de ces mesures au Népal. En outre, le rôle des femmes dans l’adaptation au changement climatique se limite souvent à la participation à des événements tandis que leur rôle de leadership est supprimé.

Le plus souvent, des interventions spécifiques au site sont utilisées pour réduire le risque d'inondation alors que le principal facteur du problème réside dans le bassin versant supérieur. Ce projet est particulièrement conçu dans le but d'intégrer l'EbA à l'échelle du bassin versant dans les politiques et les programmes. Il vise à recueillir des preuves de mesures EbA sensibles au genre à partir de l'expérience du Népal, à identifier les points chauds pour les interventions d'adaptation au climat et à identifier et hiérarchiser les réponses EbA par le biais d'un processus de co-création avec les femmes et les communautés autochtones. Un plan de restauration du bassin versant, une intégration des mesures EbA dans les six LAPA, sera un résultat clé. Un plan d'action d'accompagnement pour l'égalité des sexes, le handicap et l'inclusion sociale (GEDSI) pour le bassin versant sera co-créé pour promouvoir le rôle des femmes dans la conception, la construction, le suivi et l'entretien de l'EbA. La distillation des leçons apprises et des recommandations peut ensuite éclairer et servir de contribution au prochain PANA et aux LAPA. Le projet facilitera également le renforcement des capacités des collectivités locales et des communautés à adopter des approches EbA pour atténuer les risques d'inondation au niveau du bassin versant.

Statut du projet

Le projet « Atténuer les risques d'inondation grâce au leadership des femmes dans les interventions d'adaptation aux changements climatiques » a débuté en octobre 2023. Il met l'accent sur la nécessité d'une approche d'adaptation aux changements climatiques pour la gestion des risques d'inondation et l'importance de la gouvernance à l'échelle des bassins versants, tout en intégrant une perspective de genre et en promouvant le leadership des femmes. L'étude porte sur le bassin de la rivière Mohana-Khutiya, situé à l'extrême ouest du Népal.

Dès le début du projet, l'équipe a collaboré avec les communautés, les principaux acteurs des gouvernements locaux et provinciaux, ainsi que les organismes de gestion des catastrophes, lors d'une série de réunions et d'ateliers. Au moins 40 représentants des autorités gouvernementales et 130 représentants des communautés ont été consultés. Outre le partage du projet, ces consultations ont permis d'obtenir des informations sur les risques climatiques dans la zone d'étude et sur les politiques, plans et activités existants en matière de réduction et de gestion des risques de catastrophe. Cet engagement a renforcé l'appropriation du projet par les parties prenantes et la collaboration.

Une évaluation de la vulnérabilité et des capacités des communautés a été menée dans les six municipalités du bassin hydrographique sélectionné. Diverses interventions d'EbA dans différentes régions du Népal ont également été explorées, et des études de cas approfondies de certaines de ces approches ont été réalisées. Ces études révèlent la diversité des vulnérabilités et des capacités d'adaptation des différentes municipalités, soulignant la nécessité d'interventions d'EbA adaptées aux priorités et aux ressources des communautés et des collectivités locales.

Trois initiatives d'EbA, notamment en matière de réduction des risques d'inondation, ont été sélectionnées pour une étude d'évaluation. Les principaux enseignements ont montré que pour que l'EbA soit durable et évolutive, une gouvernance forte à différents niveaux de gouvernement est essentielle, notamment au niveau local. De plus, les preuves concrètes mettant en évidence les avantages quantifiables et l'efficacité économique des mesures d'EbA par rapport aux approches alternatives sont encore insuffisantes au Népal. Cependant, l'étude souligne le potentiel de reproductibilité et d'évolutivité des approches d'EbA étudiées à l'échelle nationale, en fonction des exigences spécifiques du contexte, et recommande la nécessité d'interventions d'EbA à l'échelle du paysage ou du bassin versant pour un impact et une durabilité plus larges.