Mobilisation de financements pour l'adaptation basée sur les écosystèmes grâce à des investissements intégrés dans le paysage : tester des outils et une stratégie évolutifs dans la région de San Martin au Pérou

En élaborant conjointement des stratégies de financement pour un investissement coordonné à l'échelle du paysage en faveur de l'adaptation fondée sur les écosystèmes (AFE) à San Martín, au Pérou, le projet visait à faciliter le financement d'activités prioritaires définies par les acteurs locaux. Ce projet a été développé en étroite collaboration avec Conservation International-Pérou.

Pour élaborer ces stratégies, le projet a recensé les activités prioritaires issues des plans régionaux de lutte contre le changement climatique précédemment élaborés, renforcé les capacités des principaux acteurs en matière d’adaptation fondée sur les écosystèmes (AFE) et de financement intégré des paysages, identifié les entités susceptibles d’investir et les sources de financement potentielles, et entamé la conception de mécanismes de financement. Les outils, les ressources et les enseignements tirés de ce projet seront diffusés par le biais des réseaux paysagers et financiers de « 1 000 Paysages pour 1 Milliard d’Humanités », une initiative mondiale visant à généraliser la gestion intégrée des paysages à l’échelle planétaire.

Réalisations du projet

1. Élaboration d'une stratégie de financement du paysage pour investir dans les priorités de l'EbA :

Les partenaires de l'initiative 1000 paysages pour 1 milliard de personnes, Conservation International, EcoAgriculture Partners et Capital Continuum Advisers, ont développé la nouvelle stratégie de financement du paysage en collaboration avec la société civile et le gouvernement régional de San Martin où se trouve Alto Mayo.

Un plan novateur visant à investir durablement et de manière rentable dans le développement rural du Pérou a révélé une approche innovante susceptible de générer un retour sur investissement de 2 pour 1 pour les investisseurs. Une analyse stratégique du développement dans la région d'Alto Mayo, au nord du Pérou, a démontré qu'un investissement en plusieurs phases de 104 000,67 milliards de pesos péruviens (TP4T67) dans l'agriculture durable, la conservation et l'amélioration des infrastructures pourrait générer un retour sur investissement de 104 000,135 milliards de pesos péruviens (TP4T135) sur 20 ans.

« Ce rapport souligne non seulement les immenses avantages économiques et environnementaux de la mise en œuvre de cette stratégie, mais il révèle également le potentiel de doubler les retombées. Il s'agit d'une étape essentielle pour susciter un véritable intérêt de la part des secteurs public et privé en vue d'un investissement conjoint dans les initiatives de développement durable proposées à Alto Mayo. » – Percy Summers (directeur principal des sciences et du développement pour Conservation International-Pérou)

2. Application d’une approche de « halo vert » pour équilibrer développement et conservation :

Le paysage de l'Alto Mayo est un haut lieu mondial de la biodiversité et constitue déjà un atout majeur pour un développement durable efficace et collaboratif. Depuis 2022, le gouvernement régional a mis en œuvre une stratégie globale de développement rural à faibles émissions (LERDS), qui cible des pistes de développement régional et d'investissement privé responsables sur les plans environnemental et social. Pourtant, les riches ressources naturelles et la biodiversité du paysage restent menacées par l'expansion des infrastructures routières et la dégradation des terres due à une agriculture et une production animale non durables.

Si elle est pleinement mise en œuvre, la nouvelle stratégie de financement du paysage a le potentiel de soutenir la transition des agriculteurs vers des pratiques agricoles plus durables sur plus de 300 kilomètres carrés de terres agricoles, de renforcer la gestion efficace de près de 1 910 kilomètres carrés de zones de conservation et de garantir que les améliorations routières n'ont lieu que là où l'impact économique est maximisé aux niveaux de déforestation les plus bas.

Un pilier de la stratégie financière est l'appréhension des paysages à travers le prisme d'un « halo vert », intégrant la conservation, les infrastructures routières et la production agricole afin de concilier développement rural et protection des ressources naturelles. Dans ce modèle, les investissements sont évalués en fonction de leurs impacts économiques et environnementaux. Des pratiques agricoles plus durables, intégrant l'agroforesterie et des systèmes diversifiés, peuvent se développer grâce à une combinaison d'assistance technique, de subventions et d'investissements privés. Cette approche peut améliorer les revenus des agriculteurs à moyen et long terme, les aider à s'adapter au changement climatique et réduire la déforestation.

Les efforts de conservation et de restauration sont soutenus par un financement à long terme des zones protégées et par des revenus commerciaux appropriés, et les améliorations routières ne sont réalisées que lorsqu’elles offrent des rendements économiques élevés et des conséquences environnementales moindres.

3. Rendements économiques solides démontrés pour les investissements alignés sur l'EbA

Les auteurs de cette stratégie estiment que les avantages de cette approche l'emportent sur les coûts. Avec un soutien initial adéquat de la part des pouvoirs publics, des organismes de développement et des fondations philanthropiques, les systèmes agroforestiers de culture du cacao et du café pourraient multiplier par six les revenus des agriculteurs en 20 ans.

Des investissements supplémentaires dans la formation technique des agriculteurs, l'expansion des services de vulgarisation et l'assurance contre les risques climatiques pourraient favoriser la réduction des risques et la transition vers l'investissement de capitaux privés.

4. Conception d'un modèle de financement mixte pour mobiliser des capitaux privés :

L'une des innovations clés de cette stratégie de financement réside dans son approche de mobilisation de capitaux privés, basée sur le cadre du Continuum du Capital. Cette approche décrit comment les capitaux de démarrage provenant de fonds philanthropiques, de financements publics et de garanties de banques de développement peuvent réduire les risques d'investissement et attirer des investisseurs commerciaux et des investissements dans la chaîne d'approvisionnement, tout en tenant compte d'un continuum de besoins en capitaux, de risques et de profils de rendement. Le plan prévoit la transition progressive d'Alto Mayo, passant d'une dépendance initiale aux financements publics et philanthropiques à des capitaux privés 70% lors des phases ultérieures. Cette approche offre un modèle reproductible pour le déploiement à grande échelle de ce type de financement mixte, susceptible d'être utilisé dans d'autres contextes.

« Des régions comme Alto Mayo sont confrontées à des pressions budgétaires chroniques. Il est essentiel, pour assurer la pérennité de ce territoire, de trouver des moyens d’attirer des investissements importants dans tous les secteurs tout en éliminant les obstacles à l’accès à ces investissements. » – Karin Berardo (associée gérante de Capital Continuum Advisers et co-auteure de l'étude)

5. Développement d'un modèle reproductible pour la finance à l'échelle du paysage et l'EbA :

La stratégie financière d'Alto Mayo offre un modèle mondial de mise en œuvre d'un financement intégré à l'échelle du paysage. Elle démontre son potentiel pour attirer et déployer des investissements significatifs susceptibles d'inspirer des initiatives plus vastes de conservation et de développement rural à l'échelle mondiale.

« Notre travail à Alto Mayo démontre comment ces processus de financement du développement du paysage peuvent être structurés pour concilier prospérité économique et résilience écologique partout. Les enseignements tirés d'Alto Mayo ne se limitent pas à la structuration du financement ; ils invitent à repenser les risques, les interconnexions et les véritables besoins d'une durabilité à grande échelle. » – Juan Ramos (directeur principal des finances et des politiques chez EcoAgriculture Partners et co-auteur de l'étude)

Statut du projet

Terminé – 31 décembre 2024