Mobilisation de financements pour l'adaptation basée sur les écosystèmes grâce à des investissements intégrés dans le paysage : tester des outils et une stratégie évolutifs dans la région de San Martin au Pérou

Par élaborer de manière collaborative des stratégies de financement pour des investissements coordonnés à l'échelle du paysage en faveur de l'adaptation basée sur les écosystèmes (EbA) à San Martin, au Pérou, le projet vise à faciliter le financement des activités prioritaires clés définies par les acteurs locauxCe projet est développé en étroite collaboration avec Conservation International, Pérou.

Pour élaborer ces stratégies, le projet identifiera les activités prioritaires issues des plans régionaux sur le changement climatique précédemment élaborés, renforcera les capacités des principales parties prenantes en matière d’EbA et de financement intégré des paysages, identifiera les entités investissables et les sources potentielles de financement, et commencera la conception de mécanismes de financement si nécessaire. Les outils, le matériel et les leçons générés dans le cadre de ce projet seront diffusés à travers les réseaux paysagers et financiers de 1000 Paysages pour 1 milliard de personnes, une initiative mondiale visant à étendre la gestion intégrée des paysages à l’échelle mondiale.

Statut du projet

La stratégie de financement du paysage dans l'Alto Mayo révèle la possibilité d'investir dans les priorités de l'EbA:

Un plan révolutionnaire visant à investir de manière durable et rentable dans le développement rural du Pérou a révélé une approche innovante qui pourrait générer des rendements de 2:1 pour les bailleurs de fonds.

Un processus de développement analytique et stratégique dans le paysage d'Alto Mayo, au nord du Pérou, a révélé qu'un investissement en plusieurs phases de 144 000 TP67 millions dans l'agriculture durable, la conservation et l'amélioration des infrastructures dans l'ensemble du paysage pourrait générer des rendements de 144 000 TP135 millions sur 20 ans.

« Ce rapport souligne non seulement les immenses avantages économiques et environnementaux de la mise en œuvre de cette stratégie, mais révèle également la possibilité d'en tirer un double bénéfice », a déclaré Percy Summers, directeur principal des sciences et du développement de Conservation International-Pérou. « Il s'agit d'une étape essentielle pour susciter un véritable intérêt des secteurs privé et public afin qu'ils investissent conjointement dans les initiatives de développement durable proposées dans l'Alto Mayo. »

Les partenaires de l'initiative 1000 paysages pour 1 milliard de personnes, Conservation International, EcoAgriculture Partners et Capital Continuum Advisers, ont développé la nouvelle stratégie de financement du paysage en collaboration avec la société civile et le gouvernement régional de San Martin où se trouve Alto Mayo.

Le paysage de l'Alto Mayo est un haut lieu mondial de la biodiversité et constitue déjà un atout majeur pour un développement durable efficace et collaboratif. Depuis 2022, le gouvernement régional a mis en œuvre une stratégie globale de développement rural à faibles émissions (LERDS), qui cible des pistes de développement régional et d'investissement privé responsables sur les plans environnemental et social. Pourtant, les riches ressources naturelles et la biodiversité du paysage restent menacées par l'expansion des infrastructures routières et la dégradation des terres due à une agriculture et une production animale non durables.

Si elle est pleinement mise en œuvre, la nouvelle stratégie de financement du paysage a le potentiel de soutenir la transition des agriculteurs vers des pratiques agricoles plus durables sur plus de 300 kilomètres carrés de terres agricoles, de renforcer la gestion efficace de près de 1 910 kilomètres carrés de zones de conservation et de garantir que les améliorations routières n'ont lieu que là où l'impact économique est maximisé aux niveaux de déforestation les plus bas.

Le halo vert offre un avenir meilleur

L'un des piliers de la stratégie de financement est l'analyse des paysages à travers le prisme du « Halo vert », qui intègre la conservation, les infrastructures routières et la production agricole afin d'équilibrer le développement rural et la protection des ressources naturelles. Dans ce modèle, les investissements sont évalués en fonction de leurs impacts économiques et environnementaux. Des pratiques agricoles plus durables, intégrant l'agroforesterie et des systèmes diversifiés, peuvent s'implanter grâce à une combinaison d'assistance technique, de subventions et d'investissements privés. Cette approche peut améliorer les profits des agriculteurs à moyen et long terme, les aider à s'adapter au changement climatique et réduire la déforestation.

Les efforts de conservation et de restauration sont soutenus par un financement à long terme des zones protégées et par des revenus commerciaux appropriés, et les améliorations routières ne sont réalisées que lorsqu’elles offrent des rendements économiques élevés et des conséquences environnementales moindres.

Les auteurs de la stratégie estiment que les avantages de cette approche dépassent largement les coûts. Avec un soutien initial adéquat de la part des gouvernements, des organismes de développement et des bailleurs de fonds philanthropiques, les systèmes agroforestiers de cacao et de café pourraient multiplier les revenus des agriculteurs par six en 20 ans. Des investissements supplémentaires dans la formation technique des agriculteurs, le développement des services de vulgarisation et l'assurance contre les risques climatiques pourraient favoriser la réduction des risques et la transition vers les investissements privés.

Propulser les capitaux privés pour la résilience des paysages

L'une des innovations clés de cette stratégie de financement réside dans son approche de mobilisation de capitaux privés, basée sur le cadre du Continuum du Capital. Cette approche décrit comment les capitaux de démarrage provenant de fonds philanthropiques, de financements publics et de garanties de banques de développement peuvent réduire les risques d'investissement et attirer des investisseurs commerciaux et des investissements dans la chaîne d'approvisionnement, tout en tenant compte d'un continuum de besoins en capitaux, de risques et de profils de rendement. Le plan prévoit la transition progressive d'Alto Mayo, passant d'une dépendance initiale aux financements publics et philanthropiques à des capitaux privés 70% lors des phases ultérieures. Cette approche offre un modèle reproductible pour le déploiement à grande échelle de ce type de financement mixte, susceptible d'être utilisé dans d'autres contextes.

« Des régions comme l'Alto Mayo sont confrontées à une pression budgétaire chronique », a déclaré Karin Berardo, associée directrice de Capital Continuum Advisers et co-auteure de l'étude. « Trouver des moyens d'attirer des investissements à grande échelle dans tous les secteurs tout en supprimant les obstacles à l'accès à ces investissements est essentiel à la pérennité du paysage. »

La stratégie financière d'Alto Mayo offre un modèle mondial de mise en œuvre d'un financement intégré à l'échelle du paysage. Elle démontre son potentiel pour attirer et déployer des investissements significatifs susceptibles d'inspirer des initiatives plus vastes de conservation et de développement rural à l'échelle mondiale.

« Notre travail dans l'Alto Mayo démontre comment ces processus de développement du financement paysager peuvent être structurés pour équilibrer prospérité économique et résilience écologique partout dans le monde », a déclaré Juan Ramos, directeur principal des finances et des politiques chez EcoAgriculture Partners et coauteur de l'étude. « Les enseignements tirés de l'Alto Mayo ne se limitent pas à la structuration du financement ; ils visent à repenser les risques, les interconnexions et les véritables besoins en matière de durabilité à grande échelle. »

Conservation International a collaboré avec EcoAg pour obtenir cette subvention.