Incorporación de la adaptación basada en ecosistemas en las políticas públicas y planes territoriales de las comunidades andinas del Cusco, Perú

El proyecto buscó mejorar la eficacia de la gestión del cambio climático en Cusco, Perú, destacando la importancia y la necesidad de una gestión territorial basada en la conservación de la biodiversidad y la salud de los ecosistemas, así como en el reconocimiento y la validación de los conocimientos tradicionales, practicados milenariamente. Presentó el enfoque de adaptación basada en ecosistemas (AbE) como una nueva estrategia para la gestión regional del cambio climático en una zona que ya experimenta impactos significativos, como el retroceso de los glaciares y la degradación de los humedales. El proyecto empleó un enfoque multinivel para asegurar la generación de nuevas habilidades y el aprendizaje tanto para la comunidad local como para los funcionarios del gobierno regional.

El proyecto trabajó con las comunidades locales, cuidadoras y beneficiarias de este paisaje vulnerable, con quienes la organización ya ha trabajado y que ya están preocupadas por el retroceso de los glaciares, la escasez de agua y las posibles soluciones. Para ello, el proyecto proporcionó a las comunidades información y capacitación sobre el cambio climático y la metodología AbE, las apoyó en el desarrollo e implementación de sus planes territoriales comunales y les permitió implementar un exitoso proyecto piloto de restauración de humedales de 27 hectáreas para recuperar servicios ecosistémicos vitales, como el suministro de agua, no solo para uso local, sino también aguas abajo, hasta la ciudad de Cusco.

El proyecto incluyó los dos componentes siguientes:

Componente I:

• 60 actores regionales capacitados en el enfoque AbE y cambio climático.
• 5 instrumentos de gestión territorial priorizados y analizados para identificar oportunidades de incorporación del enfoque AbE.
• Apoyo a la Estrategia Regional de Cambio Climático (ERFCC): Se facilitaron y sistematizaron talleres del Consejo Regional de Cambio Climático de la Región Cusco (CORECC), se organizaron talleres de socialización a nivel provincial, se coordinó con el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS) y se brindó capacitación a ganaderos (alpacas y llamas) en zonas altamente dispersas.
• Promoción de la integración del enfoque AbE en 10 instrumentos de gestión, entre ellos:
  • ERFCC (mesas redondas de turismo, agricultura, bosques, agua, energía, transporte, educación y salud)
  • Estrategia Regional de Diversidad Biológica (ERDB)
  • Guía de actualización de ERDB
  • Propuesta de Gobernanza del Agua para el Consejo de la Cuenca Vilcanota Urubamba
  • Insumos para vincular la gestión climática al Plan Regional de Turismo
  • Ordenanza Regional de Empoderamiento de las Mujeres Rurales en el sector agrícola
  • Ordenanza Regional para priorizar presupuesto para proyectos de infraestructura verde
  • Propuesta de salvaguardias tempranas
  • Proyecto Multipropósito de la Cuenca del Río Salcca
  • Proyecto Educativo Nacional
  • Proyecto Educativo Regional
  • Propuesta para la creación de la Plataforma de Pueblos Indígenas para la Lucha contra el Cambio Climático en Cusco

Componente II:

• Caracterización de humedales y elaboración de un Plan de Manejo de Humedales para las tres comunidades del Área de Conservación Regional Ausangate (RCA).
• 3 comunidades del RCA Ausangate recibieron información sobre la importancia de los humedales y el enfoque de AbE y cambio climático.
• 7 Yachaqs revitalizados y capacitados en cambio climático y gestión de AbE, incorporando conocimientos técnicos y tradicionales.
• 27 hectáreas de humedales en proceso de restauración en la RCA Ausangate.
• Intercambio de conocimientos entre los miembros de la comunidad de Ausangate RCA y la comunidad de Japu para ver la restauración de los humedales en marcha y discutir las lecciones aprendidas.

Logros del proyecto

1. Fortalecimiento de la gobernanza climática regional: Con el apoyo de este proyecto, el ERFCC de Cusco se actualizó con éxito hasta 2050 mediante un proceso plenamente participativo. La iniciativa brindó capacitación esencial a funcionarios públicos y comunidades locales sobre el enfoque AbE y cuestiones más amplias relacionadas con el cambio climático. Sin este apoyo, el proceso habría tardado mucho más.

2. Inclusión avanzada de género: Por primera vez se aprobó una Ordenanza Regional para promover el empoderamiento de las mujeres rurales dedicadas a la agricultura familiar en pequeña escala.

3. Promoción de la gestión sostenible de los recursos hídricos: Se promulgó una Ordenanza Regional que declara de interés público y necesidad regional la gestión de proyectos de inversión en siembra y cosecha de agua, promoviendo la gestión sustentable de los recursos hídricos y los ecosistemas.

4. Mayor resiliencia de los ecosistemas mediante la restauración de humedales liderada por la comunidad: Se desarrolló un Plan de Restauración de Humedales con la participación activa de la comunidad. Como resultado, 27 hectáreas de humedales se encuentran actualmente en restauración, beneficiando directamente a tres comunidades ubicadas dentro del Área de Conservación de Ausangate (RCA).

5. Conocimientos tradicionales revitalizados: El proyecto apoyó la reactivación de siete yachaks (guardianes del conocimiento en quechua), quienes recibieron capacitación en técnicas de restauración ecológica. Esta iniciativa garantiza la continuidad y sostenibilidad de los conocimientos tradicionales y técnicos en las comunidades más allá de la duración del proyecto.

Estado del proyecto

Finalizado – 15 de diciembre de 2024