Movilización financiera para la adaptación basada en ecosistemas mediante inversiones integradas en el paisaje: prueba de herramientas y estrategias escalables en la región de San Martín del Perú

Mediante el desarrollo colaborativo de estrategias de financiamiento para la inversión coordinada a escala de paisaje para la Adaptación Basada en Ecosistemas (AbE) en San Martín, Perú, el proyecto buscó facilitar el financiamiento de actividades prioritarias clave definidas por los actores locales. Este proyecto se desarrolló en estrecha colaboración con Conservación Internacional-Perú.

Para desarrollar estas estrategias, el proyecto identificó actividades prioritarias de los planes regionales de cambio climático previamente desarrollados, fortaleció las capacidades de los actores clave en materia de AbE y financiación integrada del paisaje, identificó entidades con potencial de inversión y fuentes de financiación, e inició el diseño de mecanismos de financiación. Las herramientas, materiales y lecciones aprendidas en este proyecto se difundirán a través de las redes de paisaje y financiación de 1000 Paisajes para 1000 millones de Personas, una iniciativa global que busca ampliar la gestión integrada del paisaje a nivel mundial.

Logros del proyecto

1. Se desarrolló una estrategia de financiamiento paisajístico para invertir en las prioridades de AbE:

Los socios de la iniciativa 1000 paisajes para 1 mil millones de personas, Conservation International, EcoAgriculture Partners y Capital Continuum Advisers, desarrollaron la nueva estrategia de financiamiento paisajístico en colaboración con la sociedad civil y el gobierno regional de San Martín, donde se encuentra Alto Mayo.

Un plan pionero para invertir de forma sostenible y rentable en el desarrollo rural del Perú reveló un enfoque innovador que podría generar una rentabilidad de 2:1 para los inversores. Un proceso de desarrollo analítico y estratégico en el paisaje del Alto Mayo, en el norte del Perú, reveló que una inversión multifase de $67 millones en agricultura sostenible, conservación y mejoras de infraestructura en todo el territorio podría generar una rentabilidad de $135 millones en 20 años.

Este informe no solo describe los inmensos beneficios económicos y ambientales de implementar esta estrategia, sino que también revela el potencial de duplicar los beneficios. Este es un paso esencial para generar un interés genuino de los sectores privado y público en invertir conjuntamente en las iniciativas de sostenibilidad propuestas en Alto Mayo. – Percy Summers (director senior de ciencia y desarrollo de Conservación Internacional-Perú)

2. Se aplicó un enfoque de “halo verde” para equilibrar el desarrollo y la conservación:

El paisaje del Alto Mayo es un foco global de biodiversidad y ya representa un punto clave para un desarrollo sostenible eficaz y colaborativo. Desde 2022, el gobierno regional implementó una estrategia holística de desarrollo rural de bajas emisiones (LERDS), que prioriza vías ambiental y socialmente responsables para el desarrollo regional y la inversión privada. Sin embargo, los ricos recursos naturales y la biodiversidad del paisaje siguen amenazados por la expansión de la infraestructura vial y la degradación del suelo derivada de la agricultura y la ganadería insostenibles.

Si se implementa en su totalidad, la nueva estrategia de financiamiento del paisaje tiene el potencial de apoyar la transición de los agricultores hacia prácticas agrícolas más sustentables en más de 300 kilómetros cuadrados de tierras de cultivo, reforzar la gestión efectiva de casi 1.910 kilómetros cuadrados de áreas de conservación y garantizar que las mejoras en las carreteras se realicen solo donde el impacto económico se maximiza en los niveles más bajos de deforestación.

Un pilar de la estrategia financiera es considerar los paisajes desde una perspectiva de "Halo Verde", que integra la conservación, la infraestructura vial y la producción agrícola para equilibrar el desarrollo rural con la protección de los recursos naturales. En este modelo, se evalúan las inversiones en función de su impacto económico y ambiental. Prácticas agrícolas más sostenibles que incorporen la agroforestería y sistemas diversificados pueden consolidarse mediante una combinación de asistencia técnica, financiación mediante subvenciones e inversión privada. Este enfoque puede mejorar las ganancias de los agricultores a mediano y largo plazo, ayudarlos a adaptarse al cambio climático y reducir la deforestación.

Los esfuerzos de conservación y restauración están respaldados por una financiación a largo plazo de áreas protegidas e ingresos de mercado adecuados, y las mejoras de carreteras se llevan a cabo sólo cuando hay altos retornos económicos y menores consecuencias ambientales.

3. Fuertes retornos económicos demostrados de inversiones alineadas con la AbE

Los autores de la estrategia concluyen que los beneficios de este enfoque superan los costos. Con el apoyo inicial adecuado del gobierno, el desarrollo y la financiación filantrópica, los sistemas agroforestales de cacao y café podrían multiplicar por seis los ingresos de los agricultores en 20 años.

Una mayor inversión en capacitación técnica de los agricultores, servicios de extensión ampliados y seguros contra riesgos climáticos podrían respaldar la reducción del riesgo de la inversión de capital privado y la transición hacia ella.

4. Diseñó una vía de financiación combinada para movilizar capital privado:

Una innovación clave de esta estrategia financiera es su enfoque para movilizar capital privado a través del marco de Capital Continuum. Este enfoque describe cómo el capital inicial proveniente de fondos filantrópicos, financiación pública y garantías de bancos de desarrollo puede reducir los riesgos de inversión para atraer inversores comerciales e inversiones en la cadena de suministro a lo largo de un continuo de necesidades de capital, riesgos y perfiles de rentabilidad. El plan prevé la transición gradual de Alto Mayo desde su dependencia inicial de financiación pública y filantrópica hasta capital privado 70% en etapas posteriores. Este enfoque ofrece un modelo replicable para escalar este tipo de financiación combinada que podría utilizarse en otros entornos.

Regiones como Alto Mayo enfrentan una presión presupuestaria crónica. Encontrar maneras de atraer inversiones a gran escala en todos los sectores y, al mismo tiempo, eliminar las barreras de acceso a dichas inversiones es esencial para la sostenibilidad del paisaje. – Karin Berardo (socia gerente de Capital Continuum Advisers y coautora del estudio)

5. Se desarrolló un modelo replicable para finanzas a escala de paisaje y AbE:

La estrategia financiera del Alto Mayo ofrece un modelo global para implementar finanzas integradas a escala del paisaje. Demuestra el potencial para atraer e implementar inversiones significativas que podrían inspirar iniciativas más amplias de conservación y desarrollo rural en todo el mundo.

Nuestro trabajo en Alto Mayo demuestra cómo estos procesos de desarrollo de financiamiento paisajístico pueden estructurarse para equilibrar la prosperidad económica y la resiliencia ecológica en todas partes. Los conocimientos de Alto Mayo no se limitan a estructurar el financiamiento; también se centran en repensar el riesgo, las interconexiones y lo que realmente se necesita para la sostenibilidad a gran escala. – Juan Ramos (gerente senior de finanzas y políticas en EcoAgriculture Partners y coautor del estudio)

Estado del proyecto

Finalizado – 31 de diciembre de 2024