La presentación “Pecha Kucha sobre las sinergias de Río: Conectando acciones lideradas localmente con agendas globales para ampliar el impacto”, organizada por el Equipo de Cambio Climático y Transición Energética de la UICN junto con el Centro de Políticas y Derecho de la UICN, reunió voces de Zimbabue, Brasil, Mongolia, Egipto y Turquía, y presentó tres iniciativas climáticas de la UICN: CBASCALE+, el Global EbA Fund y el Asociación ENACT.
La discusión se basó en el Diálogo técnico de Ulán Bator sobre las sinergias de Río, En la reunión celebrada ese mismo día, 23 países y la UE compartieron experiencias sobre cómo impulsar sinergias a nivel nacional y subnacional. En conjunto, los debates apuntaron a una conclusión clara: las bases para una mayor cooperación ya existen; el reto consiste en convertirlas en acciones coordinadas, inversión e impacto.
© UICN – Stewart Maginnis, Subdirector General de la UICN
La verdadera prueba de las sinergias es lo que sucede sobre el terreno.
Inauguración de la recepción, Stewart Maginnis, Subdirector General de la UICN, Se destacó el creciente impulso que respalda la agenda de sinergias, pero se hizo hincapié en que los debates internacionales deben, en última instancia, traducirse en decisiones nacionales y acciones locales.
“El diálogo técnico de hoy demostró que existe un verdadero interés por crear sinergias desde la base.”
Para Maginnis, las Soluciones Basadas en la Naturaleza (SBN) constituyen un importante punto de partida práctico. El cambio climático, la pérdida de biodiversidad y la degradación de la tierra no son fenómenos que las comunidades experimenten de forma aislada, ni afectan a paisajes independientes. Por lo tanto, las SBN pueden contribuir a conectar las estrategias e inversiones nacionales en el marco de los tres Convenios de Río.
Su mensaje también fue pragmático: los países y las instituciones no necesitan crear sistemas completamente nuevos. Las iniciativas y alianzas existentes, incluida la Alianza ENACT, pueden proporcionar plataformas para la cooperación, el aprendizaje y el intercambio.
Como lo expresó Maginnis, las sinergias deben ir más allá de las discusiones internacionales y convertirse en realidades. “Políticas nacionales, decisiones de inversión y acciones sobre el terreno.”
© UICN – Honorable Sam Matema, miembro del Parlamento y presidente del Comité Parlamentario de Medio Ambiente, Clima y Vida Silvestre de Zimbabue.
Zimbabue: cómo lograr que el conocimiento local y las prioridades nacionales trabajen en conjunto.
Honorable Sam Matema, miembro del Parlamento y presidente Un miembro del Comité Parlamentario de Medio Ambiente, Clima y Vida Silvestre de Zimbabue aportó la perspectiva de la implementación a nivel nacional y comunitario a través del proyecto CBA SCALE+.
El proyecto demuestra cómo la adaptación basada en la comunidad puede conectar las prioridades nacionales en materia de clima, tierra, biodiversidad y desarrollo con acciones prácticas sobre el terreno, incluyendo la rehabilitación de humedales, la plantación de árboles y la restauración de tierras en distritos como Bikita y Chiredzi.
El Honorable Matema hizo hincapié en que el valor de las sinergias no debe medirse simplemente por el número de iniciativas que se implementan.
“No se trata tanto de crear sinergias, sino del valor que debemos obtener de esas sinergias.”
Para Zimbabue, eso significa garantizar que los proyectos se traduzcan en mayores ingresos familiares, reducción de la pobreza y una mayor resiliencia económica de la comunidad, además de resultados ambientales positivos.
También hizo hincapié en la importancia de combinar los enfoques científicos con los sistemas de conocimiento indígenas: “Las intervenciones científicas por sí solas no son suficientes. Los sistemas de conocimiento indígenas… deben converger con la ciencia convencional.”
Para que este enfoque tenga éxito, las comunidades necesitan una participación genuina, mientras que los parlamentarios, las autoridades locales, los líderes tradicionales y los socios para el desarrollo deben formar parte del mismo diálogo.
El Honorable Matema describió CBA SCALE+ como “Es mucho más que un proyecto de adaptación al cambio climático; es una inversión en nuestra gente, nuestra tierra y nuestra resiliencia colectiva.”
© UICN – Enni Kallio, UICN
Brasil: demostrando que la acción urbana puede brindar múltiples beneficios.
El Fondo Global EbA aportó otra dimensión al debate: demostró, a través de un ejemplo concreto, cómo se pueden generar sinergias en las ciudades.
Enni Kallio, El Fondo Global EbA presentó su función de apoyar proyectos innovadores y catalizadores que demuestran la conexión entre la tierra, la biodiversidad y el clima. Actualmente, el Fondo cuenta con 75 proyectos en 41 países, en diferentes etapas de implementación, y se prevé la incorporación de más.
Luego le entregó Rodrigo Corradi de ICLEI Sudamérica, que compartió la experiencia del Fondo Global EbA apoyado Ciudades basadas en la naturaleza: Biodiversidad y resiliencia climática en el proyecto de desarrollo urbano en Belém, Brasil.
© UICN – Visita de campo al proyecto de Belém
Corradi destacó cómo la acción local puede traducir las sinergias globales en resultados prácticos, compartiendo el trabajo de ICLEI con la ciudad de Belém, Brasil. A través del proyecto, la ciudad fortaleció su capacidad para integrar la biodiversidad y las consideraciones climáticas en la planificación urbana, utilizando diagnósticos de servicios ecosistémicos y evaluaciones de riesgo climático para fundamentar su Plan de Acción Climática. El proyecto también contribuyó al desarrollo inclusivo de un proyecto urbano de Soluciones Basadas en la Naturaleza (SbN) para fortalecer el acceso de Belém a la financiación y forjar alianzas estratégicas.
© UICN – John Juhyun Jeong, Director de País de Mongolia en el Banco Asiático de Desarrollo (BAD)
Mongolia: las sinergias deben cambiar las decisiones de inversión.
Para que las sinergias vayan más allá de las declaraciones políticas, también deben influir en el destino del dinero.
John Juhyun Jeong, Director Nacional de Mongolia En el Banco Asiático de Desarrollo (BAD), defendió la inversión partiendo de una simple observación: “Puede que tengamos tres Convenciones de Río, pero los países tienen un mismo paisaje, una misma economía y un mismo conjunto de comunidades.”
En Mongolia, los pastizales ilustran claramente esta interrelación. Sustentan los medios de subsistencia rurales y las cadenas de valor ganaderas, almacenan carbono, favorecen la biodiversidad y ayudan a las comunidades a resistir la sequía. Cuando los pastizales se degradan, todos estos beneficios se ven afectados simultáneamente.
Jeong señaló los programas de inversión del Banco Asiático de Desarrollo (BAD) en Mongolia como un ejemplo de cómo se pueden combinar la infraestructura, la gestión sostenible de los pastizales, las cadenas de valor ganaderas resilientes al clima y las finanzas rurales.
Para las instituciones financieras de desarrollo, la oportunidad reside en reconocer los múltiples beneficios que genera una misma inversión, crear carteras de proyectos viables y combinar la financiación pública, en condiciones favorables y privada según los riesgos que cada una esté mejor posicionada para gestionar.
Su mensaje central fue particularmente claro: “Las sinergias de Río no deben medirse por la coherencia teórica de los tres planes, sino por si dicha coherencia modifica las decisiones de inversión sobre el terreno en Mongolia.”
Egipto: transformar el compromiso político en cooperación práctica.
La conversación pasó entonces de la inversión a la coherencia de las políticas, con Prof. Dr. Ahmed Abdelati Ahmed, Gobierno de Egipto, reflexionando sobre la experiencia de Egipto en el fomento de sinergias entre instituciones y convenciones.
Egipto ha sido un impulsor clave de la Alianza ENACT desde su lanzamiento en la COP27 en Sharm El-Sheikh, junto con Alemania y la UICN. Abdelati destacó cómo Egipto ha buscado fortalecer la coordinación entre los ministerios responsables de los diferentes Convenios de Río.
Hizo hincapié en que la agenda de sinergias no es nueva, pero que ahora necesita una implementación más sólida y una mayor cooperación regional.
También hizo un llamamiento a una mayor colaboración regional, incluso a través de las instituciones africanas, y animó a los socios a unirse a ENACT y contribuir al esfuerzo colectivo.
Según sugirió, la visión consiste en demostrar que la acción integrada puede pasar de los países individuales a una agenda regional más amplia, lo que reportará beneficios tanto para las personas como para la naturaleza.
© UICN – Emine Aydınoğlu, Presidencia de la COP31 de Türkiye
Turquía: el primer paso es reunir a las instituciones.
Emine Aydınoğlu, La Presidencia turca de la COP31 compartió un ejemplo práctico de cómo la coordinación institucional puede comenzar a nivel nacional.
Con las tres Convenciones de Río representadas por diferentes puntos focales en dos ministerios de Turquía, el país estableció un Protocolo de Sinergia de Río, seguido de un grupo de trabajo nacional conjunto y un plan de trabajo.
Este enfoque no pretende haber resuelto todos los problemas. En cambio, demuestra la importancia de crear un mecanismo que permita a las instituciones empezar a colaborar.
“No puedo decir que lo hayamos resuelto todo todavía. Pero hemos dado el primer paso juntos. Y ese es un comienzo significativo.”
La Presidencia turca de la COP31 continúa impulsando las sinergias de Río a través de su Agenda de Acción y una serie de diálogos técnicos, trabajando con socios como la UICN, ENACT y la Iniciativa Global de Tierras del G20.
Del diálogo a la entrega
Desde las distintas perspectivas, surgió una imagen común.
- Coherencia de la acción Significa conectar las iniciativas lideradas por la comunidad con las prioridades nacionales y garantizar que el conocimiento indígena y local sirva de base para su implementación.
- Coherencia de la inversión Significa reconocer que un mismo paisaje, comunidad o intervención puede generar beneficios en materia de clima, biodiversidad, tierras y medios de subsistencia, y estructurar la financiación en consecuencia.
- Coherencia de las políticas significa conectar instituciones y puntos focales nacionales entre sí para crear una visión y una ambición coherentes que refuercen las prioridades lideradas por cada país en el marco de cada agenda global.
Y subyacente a las tres —acción, inversión y política— está el reconocimiento de que la naturaleza proporciona un denominador común.
Los ejemplos compartidos en la recepción demostraron que las sinergias de Río no son simplemente una aspiración para futuras negociaciones. Ya son visibles en iniciativas de adaptación comunitaria en Zimbabue, planificación urbana en Brasil, inversión en pastizales en Mongolia y mecanismos de coordinación nacional en Egipto y Turquía.
La tarea ahora consiste en conectar, fortalecer y ampliar lo que ya funciona, e identificar dónde existen deficiencias o dónde se necesitan medidas adicionales.
De Ulán Bator a Antalya: construyendo el próximo capítulo
La recepción también marcó un paso más en un proceso más amplio de diálogo y colaboración que se extenderá hasta el año de la "triple COP" de 2026.
El Diálogo Técnico de Ulán Bator, convocado por la Presidencia turca de la COP31 y apoyado por la UICN a través de la Alianza ENACT y la Iniciativa Global de Tierras del G20, demostró el gran interés de las Partes y los socios por impulsar sinergias desde la base. Países de todas las regiones intervinieron durante el diálogo, compartiendo experiencias nacionales y subnacionales.
La recepción creó un espacio para llevar esas discusiones más allá del entorno formal, conectando a responsables políticos, profesionales, instituciones financieras y socios en torno a ejemplos prácticos.
Como Stewart Maginnis reflejado en el cierre, “Pecha Kucha es una expresión japonesa que significa charla informal, y eso es precisamente lo que queremos fomentar hoy: una charla informal entre las diversas partes interesadas que trabajan en las sinergias de Río para crear las conexiones y colaboraciones que necesitamos para que esas sinergias se materialicen sobre el terreno.”
Esas conexiones continuarán a través de la serie de Diálogos Técnicos de Rio Synergies, con miras a la COP31 en Antalya.
En última instancia, la ambición es sencilla: no se trata simplemente de fomentar el diálogo sobre sinergias, sino de lograr acciones, inversiones y políticas más coherentes y, por consiguiente, un mayor impacto para las personas y la naturaleza.
