Mecanismo de seguros y reducción de riesgos basados en la naturaleza de Asia y el Pacífico

Azotada por un promedio de unos 20 tifones al año y afectada por muchos otros peligros naturales, Filipinas se sitúa como el país más propenso a desastres del mundo. Con 7.600 islas y una costa de 36.300 km, muchas comunidades costeras están en riesgo por las marejadas ciclónicas asociadas a los tifones, como demostró trágicamente el tifón Haiyan en 2013. Los manglares pueden reducir considerablemente la altura de las olas y, por lo tanto, el impacto de las marejadas ciclónicas, además de aportar muchos otros beneficios. Sin embargo, el país ha perdido casi la mitad de sus bosques de manglares y, de las 264.000 hectáreas restantes, menos de 201.000 están protegidas. Las iniciativas para ampliar la restauración de los manglares son una tarea ardua: la mayor parte de la financiación humanitaria y de reducción del riesgo de desastres se destina a ciclos de proyectos de tres años o menos, y la financiación convencional suele ser demasiado limitada para implementar programas a escala de ecosistema y durante periodos de al menos diez años. Se necesita un nuevo modelo de financiación para las soluciones basadas en la naturaleza (SbN).

Este proyecto busca proteger y restaurar ecosistemas clave que brindan reducción del riesgo de desastres y otros beneficios esenciales, como la conservación de la biodiversidad y el apoyo a los medios de vida, para comunidades vulnerables a eventos extremos exacerbados por el cambio climático, mediante un enfoque de financiación combinada. Iniciando en Filipinas, con el objetivo de expandirse a toda la región, las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja y sus socios desarrollarán un mecanismo de seguro que cubra tanto los ecosistemas críticos de manglares como la asistencia humanitaria. Además, el proyecto aprovechará los créditos de carbono azul mediante la restauración a gran escala de manglares. Los ingresos por la venta de estos créditos se utilizarán, en parte, para cubrir las primas de seguros.

Actualizaciones del proyecto

1. Fortalecimiento de las alianzas y la participación regional: 

El proyecto colabora con socios de la red de la Cruz Roja y la Media Luna Roja, organizaciones técnicas y los sectores de seguros y finanzas. El equipo ha participado en seminarios web y debates sectoriales sobre seguros, financiación del carbono, financiación humanitaria combinada y financiación innovadora para la naturaleza. Estas actividades han contribuido a dar a conocer el mecanismo propuesto e identificar oportunidades para la colaboración futura y su ampliación a nivel regional. 

2. Impulsar el modelo de seguros y financiación combinada:

El proyecto ha continuado desarrollando un concepto para un modelo de seguro híbrido que combina el apoyo paramétrico rápido para la respuesta humanitaria y la evaluación de daños en los manglares con una cobertura de indemnización para la restauración de los manglares tras un tifón. Esto representa un paso importante hacia el diseño de una solución de financiación práctica que pueda apoyar tanto a las personas como a los ecosistemas después de las crisis relacionadas con el cambio climático. 

3. Preparación para la replicación y la ampliación a escala industrial:

Para respaldar la futura expansión más allá de Filipinas, PwC Países Bajos está desarrollando una guía práctica sobre escalabilidad. Esta guía proporcionará orientación práctica para evaluar si el mecanismo podría replicarse en otros países y cómo hacerlo, incluyendo pasos clave, plazos, consideraciones de preparación y condiciones propicias para enfoques financieros innovadores. 

4. Explorando la financiación a largo plazo para la restauración de manglares:

El proyecto explora cómo la financiación del carbono azul podría contribuir a la sostenibilidad a largo plazo del mecanismo. Las próximas fases se centrarán en la confirmación del emplazamiento, la viabilidad de la restauración, las consideraciones relativas a la tierra y la tenencia, y las posibles alianzas con actores del sector de la financiación del carbono. 

5. Preparación para el diseño a nivel nacional y la participación comunitaria:

Una vez confirmados los emplazamientos, el proyecto avanzará con la participación de las partes interesadas locales y evaluaciones a nivel comunitario, incluidas evaluaciones de vulnerabilidad y capacidad reforzadas y evaluaciones de medios de vida. Esto ayudará a garantizar que las intervenciones de adaptación basadas en el ecosistema propuestas se fundamenten en los riesgos, las necesidades y las capacidades locales.